方向瑜局長(zhǎng)在安徽上市公司協(xié)會(huì)第四屆會(huì)員代表大會(huì)上的講話

（二○一四年二月十九日）

各位代表、各位來(lái)賓：

剛才安徽上市公司協(xié)會(huì)第四次全體會(huì)員代表大會(huì)和四屆一次理事會(huì)順利完成了相關(guān)議程，選舉產(chǎn)生了新一屆協(xié)會(huì)理事會(huì)和協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)及秘書(shū)長(zhǎng)。在此，我代表安徽證監(jiān)局對(duì)本次大會(huì)的圓滿成功和新一屆協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)集體的產(chǎn)生表示熱烈的祝賀！對(duì)協(xié)會(huì)上一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的辛勤工作表示誠(chéng)摯的敬意！借此機(jī)會(huì)，談幾點(diǎn)意見(jiàn)，供參考。

一、上屆協(xié)會(huì)工作卓有成效，有效服務(wù)了資本市場(chǎng)發(fā)展

2009年以來(lái)，安徽上市公司協(xié)會(huì)在第三屆理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞協(xié)會(huì)“服務(wù)、自律、規(guī)范、提高”的宗旨，在服務(wù)會(huì)員發(fā)展、推動(dòng)自律規(guī)范、開(kāi)展溝通交流、舉辦培訓(xùn)學(xué)習(xí)、宣傳警示教育、健全內(nèi)部機(jī)制等方面開(kāi)展了大量切實(shí)有效的工作，發(fā)揮了積極的作用。通過(guò)組織各類培訓(xùn)和研討會(huì)，擴(kuò)大了協(xié)會(huì)影響力，推動(dòng)了會(huì)員抓住發(fā)展機(jī)遇，科學(xué)選擇融資方式，積極開(kāi)展市場(chǎng)化并購(gòu)重組，加快了企業(yè)發(fā)展步伐，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展動(dòng)力；通過(guò)定期發(fā)行刊物、印發(fā)法規(guī)匯編、創(chuàng)辦協(xié)會(huì)網(wǎng)站等，豐富了上市公司資訊，加深了會(huì)員對(duì)法律法規(guī)、監(jiān)管形勢(shì)、市場(chǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題的了解和把握，增強(qiáng)了會(huì)員規(guī)范發(fā)展意識(shí)；通過(guò)開(kāi)展投資者教育和證券市場(chǎng)普法宣傳活動(dòng)，推動(dòng)了會(huì)員重視投資者關(guān)系管理，促進(jìn)了轄區(qū)上市公司誠(chéng)信建設(shè)水平的提高；通過(guò)開(kāi)展上市公司優(yōu)秀董秘評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)了董秘執(zhí)業(yè)水平的提升，起到了示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)了轄區(qū)規(guī)范運(yùn)作水平的整體提升；通過(guò)召開(kāi)董秘和財(cái)務(wù)總監(jiān)兩個(gè)專門委員會(huì)工作例會(huì)，促進(jìn)了協(xié)會(huì)服務(wù)會(huì)員專業(yè)化、職能化的提升；通過(guò)組織省內(nèi)外考察交流活動(dòng)，加強(qiáng)了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，拓展了工作思路，樹(shù)立了安徽企業(yè)良好的社會(huì)形象；通過(guò)組織各類文體活動(dòng)，豐富了業(yè)余文化生活，展示了企業(yè)文化豐采，增強(qiáng)了協(xié)會(huì)凝聚力。

上述工作成績(jī)的取得，與理事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)密不可分，與協(xié)會(huì)秘書(shū)處的辛勤工作密不可分，與各會(huì)員單位對(duì)協(xié)會(huì)工作的大力支持密不可分。在這里，我代表安徽證監(jiān)局，向在座的各會(huì)員單位的代表，向左延安會(huì)長(zhǎng)、各理事會(huì)成員、協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)及秘書(shū)處工作人員的辛勤工作表示誠(chéng)摯的敬意！

二、監(jiān)管轉(zhuǎn)型時(shí)不我待，亟需更好發(fā)揮協(xié)會(huì)自律管理作用

黨的十八屆三中全會(huì)提出要“激發(fā)社會(huì)組織活力”，“推進(jìn)社會(huì)組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用”，“適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交給社會(huì)組織承擔(dān)”。加強(qiáng)和改進(jìn)協(xié)會(huì)的自律管理，是我們推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型的題中之意，也是必要條件。安徽上市公司協(xié)會(huì)是以安徽上市公司和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體，以統(tǒng)一的資本市場(chǎng)規(guī)范為紐帶，以維護(hù)會(huì)員共同利益為目標(biāo)而締結(jié)的自律組織。作為協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)主管部門，安徽證監(jiān)局將全力支持協(xié)會(huì)依法獨(dú)立自主開(kāi)展工作，并在監(jiān)管轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)揮更大更加有效的作用。希望協(xié)會(huì)在新一屆理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，以此次換屆為契機(jī)，緊緊圍繞“服務(wù)、自律、規(guī)范、提高”的基本職責(zé)和定位，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，大膽創(chuàng)新，不斷豐富協(xié)會(huì)活動(dòng)形式和內(nèi)容，顯著提升協(xié)會(huì)服務(wù)質(zhì)量和水平，更好發(fā)揮行業(yè)自律規(guī)范作用。

一要在探索工作方法上下功夫，優(yōu)質(zhì)貼心服務(wù)會(huì)員。要牢固樹(shù)立服務(wù)為本、服務(wù)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的理念，寓自律和規(guī)范于服務(wù)之中，急會(huì)員之所急，想會(huì)員之所想，憂會(huì)員之所憂，全心全意為會(huì)員服務(wù)，將協(xié)會(huì)真正建設(shè)成為傾聽(tīng)會(huì)員之聲、反映會(huì)員動(dòng)態(tài)、傳達(dá)會(huì)員意志、服務(wù)會(huì)員需求、匯聚會(huì)員智慧、加強(qiáng)會(huì)員自律、發(fā)揮會(huì)員特長(zhǎng)、激發(fā)會(huì)員活力的會(huì)員之家。要通過(guò)形式多樣、內(nèi)容豐富、貼合需求的協(xié)會(huì)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)會(huì)會(huì)員的歸屬感、認(rèn)同感，樹(shù)立協(xié)會(huì)的公信力、權(quán)威性。

二要在深化自律職能上下功夫，大力助推監(jiān)管轉(zhuǎn)型。協(xié)會(huì)作為自律組織，在厘清上市公司自我規(guī)范和行政監(jiān)管關(guān)系的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮會(huì)員自律管理職能，使行業(yè)自律成為與監(jiān)管執(zhí)法并行的監(jiān)管體系。通過(guò)會(huì)員自治，引導(dǎo)上市公司樹(shù)立強(qiáng)烈的法治意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和回報(bào)股東的觀念，自覺(jué)地承擔(dān)起改善公司治理、規(guī)范資本運(yùn)作、合規(guī)信息披露、履行承諾和社會(huì)責(zé)任等義務(wù)，堅(jiān)決遏制大股東資金占用、違規(guī)擔(dān)保問(wèn)題復(fù)發(fā)，堅(jiān)決遏制信息披露、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)投資者合法權(quán)益，全面提升轄區(qū)上市公司整體質(zhì)量和社會(huì)形象。

三要在加強(qiáng)互動(dòng)上下功夫，積極搭建溝通平臺(tái)。協(xié)會(huì)作為聯(lián)系會(huì)員與監(jiān)管部門之間的“橋梁紐帶”，一方面，要積極履行“上傳下達(dá)”的職能，及時(shí)向會(huì)員單位傳達(dá)監(jiān)管部門的政策要求，及時(shí)向監(jiān)管部門反映市場(chǎng)情況以及會(huì)員的意見(jiàn)訴求。另一方面，要積極發(fā)揮交流平臺(tái)的作用。通過(guò)組織開(kāi)展各項(xiàng)交流研討、專題培訓(xùn)、主題會(huì)議等多層次、多形式、全方位活動(dòng)，將協(xié)會(huì)構(gòu)建成傳遞監(jiān)管信息、促進(jìn)會(huì)員交流、推動(dòng)政企對(duì)話、加強(qiáng)自律管理的多向交流平臺(tái)。

四要在科學(xué)發(fā)展上下功夫，夯實(shí)市場(chǎng)規(guī)范基礎(chǔ)。上市公司是我省企業(yè)的優(yōu)秀代表，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干和排頭兵，要充分發(fā)揮好主人翁精神，努力做企業(yè)規(guī)范運(yùn)作、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展和維護(hù)投資者利益的引領(lǐng)者和示范者，要以投資者需求為導(dǎo)向，不斷提高公司信息披露質(zhì)量；要以實(shí)施內(nèi)控規(guī)范為契機(jī)，逐步健全公司發(fā)展內(nèi)生機(jī)制；要以提高盈利能力為目標(biāo)，持續(xù)增強(qiáng)公司股東回報(bào)能力；要以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，著力提高資本運(yùn)作水平，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。各中介機(jī)構(gòu)要圍繞資本市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化盡責(zé)履職意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制，提高規(guī)范執(zhí)業(yè)能力和水平。一方面，為上市公司當(dāng)好參謀，促進(jìn)上市公司做優(yōu)做強(qiáng)；另一方面，為監(jiān)管部門當(dāng)好助手，有效監(jiān)督和制約上市公司不規(guī)范、不合法行為。

協(xié)會(huì)的工作緊密服務(wù)于會(huì)員單位，而協(xié)會(huì)要開(kāi)展高質(zhì)量、高水平的服務(wù)也需要各會(huì)員單位的大力支持。這里，我希望所有會(huì)員都能積極參加協(xié)會(huì)舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)，集思廣益，齊心協(xié)力，繼續(xù)支持、配合協(xié)會(huì)的工作。我相信，在新一屆理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體會(huì)員的支持下，在協(xié)會(huì)秘書(shū)處的努力下，安徽上市公司協(xié)會(huì)的工作將再上一個(gè)新的臺(tái)階。

謝謝大家！