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安徽證監(jiān)局召開全省證券期貨監(jiān)管工作會議
2月27日,全省證券期貨監(jiān)管工作會議在合肥召開。會議傳達貫徹了全國證券期貨監(jiān)管工作會議精神,全面總結(jié)了過去5年及2012年全省資本市場監(jiān)管發(fā)展工作,深入分析了當前形勢,明確了當前和今后一段時間工作的基本理念,研究部署了2013年重點工作。省直有關(guān)部門及中央駐皖有關(guān)單位負責人,各市金融辦(或上市辦)負責人,各上市公司、在審擬上市公司、證券公司、期貨公司、異地證券期貨經(jīng)營機構(gòu)主要負責人,各證券中介服務機構(gòu)主要負責人,安徽上市公司協(xié)會、安徽省證券期貨業(yè)協(xié)會負責人,省直及中央駐皖主要媒體負責人及新聞記者等參加了會議。
會上,安徽證監(jiān)局黨委書記、局長方向瑜同志作了題為《完善監(jiān)管 提升服務 銳意開創(chuàng)我省資本市場發(fā)展新局面》的工作報告。報告全面回顧了2008年以來轄區(qū)市場發(fā)展成效,指出,5年來轄區(qū)資本市場發(fā)展進步喜人,市場規(guī)模大幅增長,市場體系日益健全,發(fā)展質(zhì)量明顯提高,市場環(huán)境逐步優(yōu)化,協(xié)作機制不斷完善,服務能力顯著增強,有力促進了全省經(jīng)濟社會發(fā)展。
5年來,轄區(qū)累計實現(xiàn)資本市場融資1010億元,占歷年融資總額的65%。新增上市公司26家,增加50%。新增證券營業(yè)部93家、證券投資者賬戶數(shù)88萬戶,分別增長143%和71%。新增期貨營業(yè)部24家、期貨投資者賬戶數(shù)5.48萬戶,分別增長2倍和11倍。目前,轄區(qū)上市公司總數(shù)達78家(另有3家過會待發(fā)),居全國第十;其中,中小板公司家數(shù)居全國第八、中部第一。證券公司2家、期貨公司3家,證券營業(yè)部158家、期貨營業(yè)部36家,各類中介服務機構(gòu)體系健全。
方向瑜局長從8個方面全面總結(jié)了2012年安徽資本市場監(jiān)管工作,并對我省資本市場當前面臨的形勢進行了深入分析,指出,做好當前和今后一段時間我省資本市場發(fā)展工作,必須牢固樹立服務實體經(jīng)濟的思想,必須牢固樹立規(guī)范運作的意識,必須牢固樹立防范風險的觀念,必須牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念,必須牢固樹立完善監(jiān)管的思維。
方向瑜局長明確了今年工作的總體思路:堅持依法監(jiān)管,維護“三公”原則,以服務實體經(jīng)濟為根本要求,增強市場功能,提高市場透明度,大力推動市場創(chuàng)新,切實保護投資者合法權(quán)益,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險的底線,實現(xiàn)轄區(qū)資本市場科學發(fā)展。重點抓好五個方面工作:
一是堅持服務實體經(jīng)濟,加快發(fā)展轄區(qū)多層次資本市場。加強上市資源培育和指導,提高企業(yè)上市通過率;大力支持市場主體發(fā)行公司債、中小企業(yè)私募債籌資;引導上市公司開展并購重組和再融資;全力做好場外市場建設。
二是堅持依法監(jiān)管,著力促進市場主體規(guī)范運作。以強化信息披露為核心,加強上市公司監(jiān)管;以督導制度落實為抓手,加強證券機構(gòu)監(jiān)管;以督促規(guī)范經(jīng)營為基礎,加強期貨監(jiān)管。
三是堅持放松管制,大力推動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。積極支持證券機構(gòu)拓展創(chuàng)新業(yè)務;大力培育和發(fā)展期貨市場;引導中介服務機構(gòu)提升服務市場創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平。
四是堅持防范化解風險,積極營造良好的市場環(huán)境。建立健全轄區(qū)風險評估監(jiān)測、預警和處置機制;切實加強和改進市場執(zhí)法;推進市場法制誠信環(huán)境建設;進一步做好投資者培訓和服務;加強輿論、輿情和公共管理工作。
五是堅持完善監(jiān)管方式方法,不斷提高監(jiān)管服務效能。深入推進協(xié)作監(jiān)管、分類監(jiān)管、借力監(jiān)管、功能化監(jiān)管、分行業(yè)監(jiān)管等監(jiān)管探索和創(chuàng)新;繼續(xù)完善行政許可審批工作;進一步改進工作作風;進一步加強監(jiān)管隊伍培訓。